算力是人工智能发展的核心驱动力之一，离不开电力的基础性支撑。随着数字经济与能源革命融合，算力与电力协同发展已成为推动“双碳”目标实现的重要路径，也是新型基础设施建设的重要内容。习近平总书记指出：“要大力发展数字经济，加大新型基础设施投资力度”。“十五五”规划纲要提出：“深入推进东数西算工程，构建多层次算力设施体系和全国一体化算力网。”今年《政府工作报告》提出：“实施超大规模智算集群、算电协同等新基建工程，加强全国一体化算力监测调度”。当前，我们正在深入实施“人工智能+”行动。探索推动算电协同发展，对于推动高质量发展、实现“双碳”目标具有重要意义。
算电协同不是算力与电力之间的简单关联，而是以全国一体化算力网络和新型电力系统为依托，通过技术融合、机制创新、市场衔接，实现算力与电力在规划布局、建设运行、调度调节、市场交易等方面的动态匹配与优化配置。通过推动算随电调、电随算用，推动能源流、数据流、价值流高效协同，实现资源利用最优化、运行成本最低化、绿色效益最大化。
从技术层面看，依托大数据、人工智能等技术，算电协同打通算力调度与电力调度的数据壁垒，推动能源流、数据流、价值流实时交互与精准调控，能够促进算力负荷适配绿电波动、绿电供给匹配算力需求。从系统层面看，算电协同体现为算力布局与电力资源在空间上的优化匹配，通过统筹算力需求与电力供给、算力设施与电网架构、算力调度与电力调度，构建相互支撑、相互促进的生态系统，能够实现算力与电力统一规划、同步建设、协同调度、一体运营。从机制层面看，算电协同要求打破区域壁垒与行业边界，加快构建适应算力与电力协调发展需要的政策体系、监管体系与市场化运行机制，能够推动形成跨区域、跨领域、跨行业协同联动格局。正因如此，在全球科技竞争与能源博弈日益激烈背景下，算电协同能够为保障国家战略安全、增强国家竞争力提供重要支撑。
比如，作为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量，数字经济在我国发展迅速，对算力和电力的需求持续增加。我国算力布局与能源供给呈现逆向分布特点：东部地区算力需求旺盛，电力供应压力较大，能源资源相对紧缺；西部地区能源资源丰富，绿电发展潜力较大。推进算电协同，能够通过跨区域算力调度与绿电供应，实现“东数西算”与西部绿电消纳的协同互促。
又如，我国正在加快建设新型能源体系，推动能源绿色低碳转型。当前，我国能源绿色低碳转型面临绿电消纳率偏低、电网调节能力不足等挑战。这主要体现在新型电力系统以风电、光伏等新能源为主体，具有间歇性、波动性等特征，传统电力系统难以有效消纳。算电协同将算力中心打造为可调节、可调度、可互动的柔性负荷，在绿电出力高峰增加算力负荷、就地消纳清洁能源，在电网用电高峰适度压减非实时性算力任务，能够有效提升新能源利用效率。
推进算电协同涵盖源、网、荷、储各环节，贯穿规划、建设、运营全过程，是一项跨领域、跨层级、跨部门的系统性工程。近年来，我国相关部门印发《关于深入实施“东数西算”工程 加快构建全国一体化算力网的实施意见》等一系列文件，为推动算电协同提供了指南。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是我国建设新型能源体系和实现碳达峰目标的关键期。必须坚持系统观念，强化顶层设计、统筹协调、重点突破。具体可在以下方面着力。
一是坚持全国一盘棋，以一体化布局、标准化建设、智能化升级为核心，将算力与电力基础设施同步纳入国土空间、能源发展、数字经济等规划，建立跨部门、跨区域协调机制，统筹考虑绿电供给、电网消纳能力、土地使用等关键因素，形成一体推进的合力。二是健全联动机制，打通算力调度与电力调度之间的数据壁垒，推动负荷监测、需求预测、协同调控一体化高效运行。三是深化市场化改革，推动电力市场与算力市场融合创新，探索建立跨省跨区算电交易平台，向东部算力负荷中心精准输送绿电资源。四是加强算电协同关键核心技术攻关，重点突破智能调度算法、绿电直供高效转换、算力负荷柔性控制等技术，提升算电协同技术水平与自主可控能力；加快推进技术标准建设，制定全国统一的技术标准、能效标准、核算标准等算电协同标准体系。
（作者：张晓兰配资指数网站，国家信息中心研究员）
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